商汤被美国列入“军工复合体企业清单”,如何反击?(2)

2021-12-11 22:00     观察者网

中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇当天谴责美方,称其严重干涉中国内政,严重违反国际关系基本准则,也将严重损害中美关系。刘鹏宇敦促美方尽快撤回“制裁”决定。

“军工复合体企业清单”是什么?

汇业律师事务所合规法律专家杨杰对观察者网表示,美国政府这次祭出的所谓“军工复合体企业清单”与以往大家比较熟悉的“实体清单”有所不同。

杨杰表示,“军工复合体企业清单”是一个相对较新的制裁工具,最早出现在特朗普任期末,当时他史无前例地授权美国国防部主导对外制裁,美国防部随后公告,于2021年1月14日将小米集团、中国商飞等9家中企列入该“清单”,对小米的股价造成了较大波动。

后来小米集团、箩筐科技等3家中企赴美起诉,美国司法部判决将小米等企业从该“清单”上移除。

杨杰表示,小米等企业的胜诉并不意味着美国政府要放弃这一制裁“武器”,拜登政府发现,由于国防部在对外制裁方面不如财政部、商务部那样经验丰富,之前特朗普指示国防部操作的“军工企业清单”在程序上有很多瑕疵。拜登政府决定把漏洞补全,直接把制定该清单的权力移交给了美国财政部。

这样一来,美国财政部在传统的一级制裁、二级制裁之外,多出一个“军工复合体企业清单”制裁的权力。该制裁的后果与一级制裁的不同之处在于,它禁止美国人投资被制裁企业公开发行的股票、债券等,不过并不限制美国人与该企业进行一切交易。

此外,它也不像商务部清单那样禁止美国特定商品、技术和服务对该企业的出口。

“清单”对商汤科技的三个影响

尽管如此,商汤此次被列入“军工复合体企业清单”仍然可能面临三方面的影响。

杨杰分析,首先,被美国财政部列入“清单”可能会“劝退”商汤的投资者。

早在2017年,美国高通就对商汤注入数千万美元的战略投资;2018年4月,商汤科技C轮融资,由阿里巴巴集团领投,新加坡主权基金淡马锡、苏宁等投资机构和战略伙伴跟投,一共募得6亿美元(约合人民币38.21亿元)。

这些投资者的主要目的必然有获得投资回报。而商汤如今已被列入“清单”制裁,肯定无法赴美上市,即使现在赴港公开招股(IPO),美国投资者也无法交易其股票,这会影响对商汤的投资逻辑。

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