只收费不服务 内部管理混乱 行业协会商会乱象透视(3)

2021-10-18 10:25     中央纪委国家监委网站

今年初,北京市民李先生通过国务院"互联网+督查"平台反映,中国水利电力物资流通协会2020年12月违规颁发了冠以"中国"字样的奖项。经核查,该协会颁发的"中国大件物流2020年'终身成就奖'"等奖项,涉及100个企业或个人,均未按国家有关规定报批。

地方行业协会商会也曾出现类似情况。武汉市市政工程金奖评选活动、河南省工程建设质量管理小组竞赛评比活动、辽宁省信息通信行业优秀质量管理小组成果发表评比活动……种种评奖活动看似单纯,实则是个别行业协会商会的"聚宝盆"。

一些行业协会商会由于自我规范、自我约束力度不够,使企业负担不减反增,成为新的市场"拦路虎"

从大督查揭露出来的问题看,一些行业协会商会由于自我规范、自我约束力度不够,通过形形色色无序、无度的手续、资质、认证,使企业负担不减反增,严重制约市场活力,成为新的市场"拦路虎",蚕食着行政审批改革的红利,背离了简政放权的改革初衷。

民政部社会组织管理局有关负责人指出,一些行业协会商会制定会费标准程序不规范,没有经过会员大会(会员代表大会)无记名投票表决;有的会费标准档次过多,有买"官"卖"官"之嫌;有的会费标准过高,有较多结余;有的随意拉赞助、搞冠名,增加企业负担;有的总会和分支机构多头重复收费;有的经营服务项目(培训班、展销会、展览会)名不符实,收费标准不合理,多收费少服务,甚至只收费没服务;极少数协会商会利用评比达标表彰搭车收费,借助行政影响力强制收费等,加重了企业负担,扰乱了市场秩序。

近年来,为了消除行业协会商会的发展瓶颈,行业协会商会与行政机构的脱钩改革试点工作正加速推进。但脱钩并不意味着行业协会商会的自律性就会加强,也并不意味着不再需要政府部门的约束和监管。

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