清政府无力出钱供养湘军，却又想继续依赖湘军清剿太平天国余孽以保住自己岌岌可危的统治地位，只好抛出"加官进爵"的方式来拉拢人心。攻占天京之前，清朝总督、巡抚一类的要职有30多个，而湘军将领就占据了其中的19个职位。
此外，慈禧太后为了招抚后续立下战功的湘军将领，还设置了许多虚职，比如：记名提督、记名道台等等，允诺将他们彰
炳
史册、未来一定会对他们进行厚厚封赏。
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