话说公元88年，31岁的汉章帝刘炟死了,随即，年仅十岁的皇太子刘肇继任为皇帝，是为汉和帝。
实权在握的窦太后时来运转，一跃成为皇太后的她代年仅十岁的刘肇主持处理东汉王朝的全面工作，成为"垂帘听政"先驱者。
她上任后马上做了两件事：
第一件事，极力打造崭新的窦氏集团。窦太后主持天下后，窦氏外戚势力立即如芝麻开花节节高，又开始了新一轮的鸡犬升天。窦太后的兄弟窦宪、窦笃、窦景、窦瓌等并居机要。
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