汉武帝时期实行了哪些经济政策?这些经济政策有何利弊呢?

2021-09-18 11:40     360kuai

西汉帝国在汉武帝在位时期达到了巅峰,无论是经济上还是军事上,都是西汉历史上最鼎盛的时代。

那么,就来来看看汉武帝采取了哪些经济政策?

一、币制改革

《太平御览·资产部》记载:"建元元年春,行三铢钱。五年春,罢三铢钱,行半两钱。"

《资治通鉴·汉纪》记载:"是时,禁苑有白鹿而少府多银、锡,乃以白鹿皮方尺,缘以藻缋,为皮币,直四十万。王侯、宗室朝觐聘享必以皮币荐璧,然后得行。又造银、锡为白金三品。"

《史记·平准书》记载:"於是悉禁郡国无铸钱,专令上林三官铸。钱旣多,而令天下非三官钱不得行,诸郡国所前铸钱皆废销之,输其铜三官。而民之铸钱益少,计其费不能相当,唯真工大奸乃盗为之。"

汉武帝币制改革持续了22年,可见对一个庞大的帝国进行币制改革是有多么艰辛和复杂。从三铢钱----半两钱----白鹿皮币----白金三品----废三铢钱和半两钱----五铢钱,这六次货币改革有何益处?

首先,币制改革消除了西汉初年过度放任货币铸造权所带来的弊病;其次,削弱了商人集团和郡国诸侯的实力;再次,民间私自铢钱的情况也大幅减少,郡国的财政实力受到严重打击,中央财政则日益见好,双方经济实力差距越拉越大,减轻了郡国对中央的威胁;最后,白金三品的发行对投机的商人巨贾产生了严重打击,使商人集团的财富大幅减少,国库却得到充盈,拥有了更多财富的汉帝国与匈奴作战时也拥有了更大胜算,成为制胜匈奴关键中的一环。

二、盐铁官营改革

公元前120年,汉武帝提升理财专家桑弘羊为财政大臣,开始向全国推行盐铁官营。

汉武帝之前,汉代的盐铁等行业是允许私人经营的,政府只是通过收税的方式从中获取少量收入。汉武帝时期"内兴工作外事四夷"造成了极大的财政赤字,这是汉武帝经济改革的直接动因。

元狩四年(前119年)武帝任用孔仅、东郭咸阳会同桑弘羊一起谋划盐铁的官营,并在第二年得以实施。食盐为人们生活所必需,产于某些特定地区,需求却是全国性的。但是供不应求,所以商人贩卖盐的利率很高,汉武帝正是看到了买卖盐的丰厚利润,将盐的买卖完全由国家控制。生产制成的盐全部售给国家,再由国家出售给老百姓,个人不得私售。铁器同样是人民的生活必需品。铁的产量同样也有限,而需求量也非常之大,供不应求的矛盾始终存在。汉武帝看到了炼铁与买卖铁和铁器的巨大利润。把铁的生产及其买卖全部收归国家经营。为了加强统一管理,桑弘羊在全国设立了统一经营盐铁的运行系统,设置了36处盐官,48处铁官。那么,盐铁专营有何益处?

首先,盐铁官营制度使得国库充盈;其次,保证了边防军饷内需;打击地方豪强,抓住经济命脉,加强中央集权;再次,由于官营冶铁资金比较雄厚,生产设备比较齐全,技术比较先进,而且是按统一设计的规格进行协作生产,所以它比起原来私营的小规模冶铁业,显然有更多的优越性。

弊端:铁器苦恶,价格不平,主管官吏废公法、谋私利,强征农民冶铁煮盐等等,也直接贻害农民,加剧了农民与封建国家之间的矛盾,致使农民的反抗斗争日益频繁。

三、算缗告缗政策

《汉书·武帝纪》记载"(元狩四年)初算缗钱"。

此政策说白了就是汉武帝推行的专门针对商人、手工业者、高利贷者,及商人们的车船所征收的一项财产税。按政策字面的意思是征收财产税,税率大致是12%(每万钱一算)。但由于有许多人瞒报,之后又出台了鼓励告发的告缗政策。

这项政策的益处:首先,它让武帝在短期之内获得了大量的田宅、奴婢和货币财物;其次,在一定程度上加强了中央对于地方的掌控;再次,缓和了那些权贵们对于全国土地的兼并。

弊端:对民间经济造成了很大的打击。

综上所述,汉武帝的经济改革,在短期内,极大地增加了西汉政府的财政收入,支持了当时的对外扩张,进一步瓦解了地方诸侯势力的经济基础,同时也打击了富商大贾对自耕农的过度盘剥,可以说其基本的目的都实现了。

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