辽国为了更好的统治汉地和原来契丹族的游牧地区，就创立了"南、北面官"制度，也算是"一国两制"的雏形。
南面官主要就是幽云十六州的汉人居住地区，在那里用传统汉人的管理制度，设置郡县等，主要管理汉人。北面官主要是契丹贵族们担任，主要管理契丹族等，地位要比南面官高。可以说，这是一个很有智慧的创举，对于辽国的稳定有着很大的帮助。
因为，父亲萧思温的原因，萧燕燕就嫁给了辽国皇帝耶律贤。而耶律贤也是一个很有作为的皇帝，面对千疮百孔的国家，辽景宗进行了一系列的改革。但是，耶律贤因为先天原因，身体状况十分糟糕，治理国家也是有心无力。
作为马背上的民族，辽景宗在虚弱的时候，连马都无法驾驭。这对于天资聪慧的萧燕燕来说，是一个非常好的机会，在与丈夫辽景宗的接触中，她学习到了很多东西，也很有悟性，深得辽景宗的欣赏与信任。
