春华水务官网显示，该公司成立于2001年4月23日，主要负责呼和浩特市城区供排水、污水处理、再生水回用等业务的建设运营管理，早期还向房地产、旅游、奶牛养殖等业务拓展。
早期的李建平曾给人留下过勤勉务实的印象。2003年3月18日，呼和浩特市政府发布《城市改造建设项目落实方案》。其中显示，该项目实施阶段为期4个月，"引黄入呼"供水、污水处理场配套建设等工程的实施单位是呼和浩特市水务局，该局时任党委书记、副局长李建平是责任人。
一位当时采访过李建平的呼和浩特媒体人告诉《中国新闻周刊》，当时李建平每天亲自出马，身先士卒，经常带领着工人干到天亮，很多人对他都很佩服。那时的李建平身上有泥土味，像一些乡干部那样厚道老实，肯卖力干活。"当时时任呼和浩特市委书记牛玉儒也很欣赏李建平身上的干劲儿"。
呼和浩特市一位接近内蒙古自治区纪委监委的人士韩云涛（化名）告诉《中国新闻周刊》，李建平在任市水务局局长期间，多次想当呼和浩特市副市长，但未能如愿。不过，2011年3月，他却出任了呼和浩特市经济技术开发区党工委书记。呼和浩特经济技术开发区始建于1992年，2000年7月，经国务院批准，以两个自治区级开发区为基础组建成立了国家级呼和浩特经济技术开发区。目前，开发区控制性规划总面积240平方公里，建成区面积40平方公里，常驻人口22万人。
2月27日，《中国纪检监察报》刊发《清除经开区发展的绊脚石》一文，披露了李建平案的部分案情。报道称，李建平担任呼和浩特经济技术开发区党工委书记期间，从帮助他人承揽工程收受钱物开始，到将手中权力充分变现，金额从几万、几十万，逐渐增加到几百万、几千万，甚至几亿，胃口越来越大。李建平随意设置空壳公司数十家，其中既有明面上的总公司，也有掩人耳目的一级、二级、三级子公司。在他直接策划和授意下，这些公司相互揽项目、做生意，大量国有资金在其间频繁流动、暗度陈仓，最后被挪作他用，意图"钱生钱"。李建平涉案金额达到30亿余元。据李建平供述，除部分钱款用于赌博外，其余大多被用于购买收藏名家字画、古玩玉器、黄金珠宝、名贵手表，以及大量中外名酒，其酒窖中收藏的各类名酒达数万瓶。
