3.对单位的处理建议
责成中国铁路兰州局集团有限公司向中国国家铁路集团有限公司作出深刻检查。
六、事故暴露出的问题
1.现场作业标准执行不到位。武威工务段基本作业制度不落实。一是现场防护人员、带班人员安全意识淡薄，落实作业标准不彻底，不按规定履行岗位职责。二是作业负责人不按既有方案指挥作业，违章临时变更方案、调换防护和带班人员。三是非正常应急处置不到位，在捣固稳定车发生故障，组织转场跨线作业时，没有制定应急处置方案和提出安全注意事项。
2.现场作业安全风险管控不到位。武威工务段没有结合作业现场实际开展安全风险预想预判。一是未针对下行线无作业门需跨越上行线制定针对性措施。二是未结合施工地点处于连续曲线区段，存在安全防护视线范围受限的问题制定卡控措施。三是施工防护方案存在漏洞，联控环节过于复杂，信息传递冗长，对讲机通话频道繁忙，存在关键行车信息漏传，传递链条不稳定。
3.维修作业管理不到位。中国铁路兰州局集团有限公司有关部门、武威工务段对车间组织的营业线维修作业标准不执行、现场管控不到位等问题失管失察，业务指导、监督检查等工作不到位。武威工务段未按规定组织对参与作业的劳务工进行安全教育培训。
七、事故防范和整改措施建议
为深刻汲取事故教训，举一反三，有效防范和坚决遏制类似事故发生，对中国铁路兰州局集团有限公司提出以下整改措施建议：
1.牢固树立安全第一、生命至上的安全理念
要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持红线意识、底线思维，树牢安全发展理念，切实提高政治站位，深刻认识当前铁路安全工作面临的严峻形势，落实安全生产主体责任，强化风险研判和隐患排查治理，迅速扭转安全生产被动局面，坚决遏制类似事故发生。
2.深刻汲取事故教训，立即开展营业线施工专项整治
要深刻汲取事故教训，立即组织开展营业线施工安全专项整治，从施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制与审批、安全协议签订、人员培训等方面全过程对规对标，全面排查现场作业标准不落实、组织不规范、防护措施不落实、作业中违规上下道等问题，加强干部现场盯控，发挥远程监控等科技手段作用，加大监督考核，压实安全责任。
3.强化施工安全基础建设，提升施工安全防范能力
针对事故暴露出的问题，科学分析研判铁路安全管理方面的薄弱环节，通过强化“人防、物防、技防”手段弥补现场安全管理短板，提升现场安全管控能力。要分层、分级严格对营业线施工作业人员和管理人员开展培训，加强劳务用工管理和培训，建立健全作业安全“自控、互控、他控”责任制，强化重点时段、重点地段、重点环节施工作业安全盯控，确保行车、人身和施工安全。
4.加强营业线施工日常管理，健全完善规章制度
要完善营业线施工安全管理制度，落实营业线施工专业管理责任，健全施工安全风险预防预判机制和非正常应急处置机制，针对不同施工特点，分析研判潜在风险，制定应急处置预案，提高应急处置和风险防范能力，确保安全。
