戊戌变法失败后，光绪帝被慈禧囚禁，谭嗣同等人被杀害，康有为逃往日本，在日本，康有为成立保皇派，计划着溥仪复位，恢复大清的威严。早在戊戌变法之前，康有为就提出过"中日合邦"的主张，但是被光绪帝反对了，由此可见，康有为应该是一个"亲日派"。
在日本是，康有为还想过借助日本的势力，推翻慈禧，日本早就对我国有所觊觎，但此时康有为已经不管民族大义了，他只想推翻慈禧的统治，为此在所不惜，他还吹嘘自己在国内还有军队，只要日本愿意出兵帮助，推翻慈禧政权，到时候也少不了日本的好处。
不过日本人也不是好糊弄的，于是就拒绝了康有为的提议，但是康有为并不死心，在日本多次拒绝他了以后，他还多次劝说日本人帮助他实行他的计划，日方也是一直推脱，康有为只好放弃。
