天下苦秦久矣，陈胜吴广揭竿而起，拉开了天下反秦的序幕。刘邦起于沛县，经历了亡秦和灭楚两场大规模战争，终于打下了大汉朝万里江山。在经历了秦末汉初的战火洗礼之后，中夏大地一片废墟。刘邦打下了天下，却发现没有一座适合建都的城池。
刘邦一开始把都城建在洛阳，但是对洛阳不太满意。刘邦一直有迁都的想法，但是不知道新的都城应该选在哪里。就在这个时候，一个名叫娄敬的谋士，求见刘邦，建议刘邦把都城定在关中地区。娄敬给了刘邦三条理由，劝刘邦迁都关中。
《汉书》记载，娄敬给刘邦的第一大理由，就是："秦地被山带河，四塞以为固，卒然有急，百万之众可具。"
战国时期，秦国地处崤山以西的关中地区。齐国、楚国、燕国、韩国、赵国、魏国地处崤山以东，所以被称为山东六国。关中地区，四面八方都有雄关大河，地势十分险要，是个进可攻，退可守的战略要地。
秦国在与山东六国争霸的过程中，一直据守关中大地，进而吞并六国，完成了统一大业。关中地势险要，人口有百万之众。如此得天独厚的地理优势，就有了"得关中者得天下"的说法。
