参政兼任分守道以后，各地的知府、知州，基本上成为了参政的下级。依靠参政的权力，加上分守道的监察权，地方官员根本无力对抗。在这样的大背景之下，参政干涉地方行政的情况非常严重，在明朝统治的后期，曾经发生了知府弹劾参政的事件。参政的干涉地方行政太深，连河道修建也要插手，知府忍无可忍上书进行弹劾。由此可见，参政兼任分守道存在很大的弊端。
清朝入关的初期，曾经全盘继承了明朝的地方官员制度。但时间不长，清朝就发现了参政和知府的矛盾。为了调解监察权和行政区的冲突，清朝保留了分守道、分巡道等官职，但是撤销了参政、参议等官职。失去了参政官职以后，分守道虽然品级高于知府，但是只有监察权，如果干涉了地方行政，知州、知府可以直接顶回去。清朝经过调整地方官员制度，完成了不同官员的相互制约。
例如巡抚、布政使和按察使，虽然巡抚大人高高在上，但布政使和按察使也是封疆大吏。巡抚可以压制这两位官员，但是没有权力撤换，因为这一级别的官员由吏部直接任命。在电视剧《雍正王朝》中，江苏按察使曾经说"我是朝廷三品大员，谁敢动我？"由此可见，三品官可不是软柿子。
