汉元年(公元前206年)八月,齐、赵诸侯叛乱。其中,就齐地来说,非常靠近项羽的都城彭城(今江苏省徐州市一带)。于是,项羽的当务之急,不是救援章邯,阻止刘邦,而是尽快平定齐地的叛乱,以此确保自身的安全。在项羽分封诸侯后,田荣派人带兵帮助陈余,让他在赵地反叛项羽,田荣自己也发兵抗击田都,田都逃到楚国。田荣扣留了齐王田市,非常害怕,于是就逃跑去胶东。
田荣得知后勃然大怒,急忙带人追赶齐王田市,在即墨把他杀死了。回来又攻打济北王田安,并且把他杀死。于是,田荣就自立为齐王,全部占有了三齐之地。一定程度上,田荣占据了原先战国齐国的疆域。在此基础上,田荣的疆域南边,就是项羽的都城彭城了。如果项羽在这个时候派兵救援章邯,很可能自己的都城都要被田荣攻占了。
在田荣起兵反叛自己的时候,项羽率军前往平乱,听闻刘邦正在进攻章邯等关中诸侯,非常愤怒,封郑昌为韩王,派其前往阻挡刘邦,令萧公角阻击彭越。不过,这些势力显然不是刘邦的对手。彭越击败萧公角后,张良伪作韩王书给项羽,说刘邦只想得关中,不会向东用兵,又伪作齐王、梁王书给项羽说齐王准备和梁王齐心协力灭掉楚国。