一楚汉对峙，积极备战
秦朝覆灭，天下初定，本以为这些人可以安守本分，各自为政，休养生息。但看似和平的表面，其中却暗藏凶险。被封为汉王的刘邦及各路其他诸侯因不满项羽的利益分配，纷纷在刘邦的鼓动下，起兵反叛。
刘邦以迅雷不及掩耳之势，汉元二年，刘邦所控区域已到达彭越活动的巨野泽地区，这样一来就形成了黄河南北两岸的抗楚一线，多支反楚势力连成一片，西楚所控区域尽失，半壁江山已经落入敌手。至此三秦地区旧部基本被刘邦平定，史称"还定三秦"。
面对大好局势，刘邦再一次展现了出色领导风范，在边塞地区积极活动，施恩德，赐民爵，发动人民群众的力量防御边境，防止匈奴人乘虚而入，在一系列的巩固措施之后，刘邦以项羽背信弃义杀害楚怀王义帝为借口，在洛阳昭告天下诸侯共同伐之，并向各诸侯发布檄文。至此彭城之战，在刘邦的策划下就此展开。
