就兵力对比而言，清军虽然动员了约25万人（500营），但是军制守旧，导致兵力并不集中，投入战场的人数实际不及日军，而日军动员人数为24万，实际投入战场人数高达17万，更不要说当时的日军已在武器装备和人员素质上的优势。
海战方面也一样，清朝和日本同样是12艘战舰，不过3000吨以上的大舰，清军只有两艘，而日军方面则有8艘，同时更新的日舰的舰炮射程已经达到5公里，而当时清军舰艇的射程还不超过3公里。
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