北宋是在''藩镇割据''、''武人乱国''的形势下建立起来的，所以初期的政治思想主要是强化皇权，具体措施主要体现在三个方面：其一，中央权力机构实行三权分立，宰相掌民政、枢密使掌军事、三司使掌财政，同时在宰相之下设次相，防止宰相坐大；其二，地方上设立转运使、通判、县尉等官职，并由朝廷选官任职，同时明确地方官任期为三年，任期满、即换岗，以防地方坐大；其三，将官员们的''官''和''职''分开，''官''为官阶，仅有俸禄，''职''为职事，方有事权，官员若无皇帝委以的职事头衔，就形同傀儡。
然而这种''以防弊之政，作立国之法''的模式到北宋中期的时候就弊端突显，进而导致北宋''积弱''。因此，像范仲淹、王安石等有志之士都致力于变法革新，其核心要旨为''富国强兵''。
北宋疆域图
2、南宋的''救亡图存''
