曾担任湖广总督的张之洞
比如广州，就同时驻有两广总督和广东巡抚，武昌则成为湖广总督和湖北巡抚的共同驻地，昆明、福州都有这样的情况出现。督抚同城一旦出现，总督和巡抚之间的斗争往往十分激烈，甚至能达到撕破脸、你死我活的白热化阶段。
无论从官职级别，还是所辖地域实权来看，巡抚都在总督之下，也就是我们通常理解的，巡抚没有总督的官职大。既然如此，为什么官职低的巡抚并不听从总督的命令，甚至还经常与总督对着干呢？他是老寿星上吊--活得不耐烦了吗？
袁世凯曾担任山东巡抚、直隶总督
当然不是，巡抚之所以敢给总督叫板，原因很简单，因为清朝设置督抚机构，本来就并没有让巡抚听从总督的命令的设置，更不可能让总督集大权于一身。巡抚的职位的设置，一定意义上，其实就是为了限制总督，防止总督权力过大，防止地方出现不听从中央甚至割据的情况。
因此，从机构设置之始，虽然巡抚的官阶比总督要低一级，但是巡抚并不是总督的属官。职权上也不需要听从总督，巡抚和总督是平等的。自然，当两方出现矛盾，或者职权不分的时候，巡抚完全可以不鸟总督，甚至跟总督对着干。至于谁最终胜出，就只能看谁技高一筹了。
