清朝的总督要比巡抚官职大，为何巡抚却敢与总督对着干呢？(2)

清朝疆域

从清朝对地方的机构设置来看，总督成为名副其实的封疆大吏。而且，清朝一般由中央侍郎级别的官员担任总督，因此，总督一职一般为正二品，或高配从一品。而同属封疆大吏的巡抚，只管辖一个省份，就级别而言，他们一般也是从二品级别。

但是，总督和巡抚虽然官职不同，但是职权却十分相近。最重要的是，朝廷还并没有对一个省份的总督和巡抚职能进行明确的划分。如果巡抚和总督并没有驻扎在一个城市还好，但由于巡抚和总督职能相似，不可避免的，还是出现了督抚同城的情况。