那么，这两种评价哪一个更加接近真实的历史呢？我们有必要了解一下，东汉十三州的划分标准。
有一点可以肯定，一直到今天，行政区划的划分标准都不是面积而是综合实力。比如上海的面积连新疆和田地区下属的一个县都不到，但却和新疆处在统一行政级别，是因为它的人口、经济等综合实力很强。
同样，在秦汉时代，划分州郡也不全是面积的因素，而是要考虑人口、经济、军事等综合实力是不是足以支撑设置一个州郡，要设置怎样的行政区划来管理。
东汉和三国划分州郡的标准也大致与此类似，也就是说，要对比魏蜀吴的实力强弱，州郡的数量的对比，要远远大于面积的对比更接近真实的情况。
