南郡之战、屯兵公安的刘备，以土地稀少不利于发展为由，向孙权请求都督荆州，鲁肃力主孙权借荆州（江陵）给刘备。而这个事情引起南郡的实际最高长官、南郡太守周瑜的注意、周瑜意识到刘备极有野心和能力，不会愿意寄人篱下，所以上书孙权希望孙权软禁刘备，分离刘关张，这样刘备集团就可以轻松被孙吴吃掉。
但此时的刘备已取下荆南四郡作为立足之地、北方曹魏的战线也由原来的荆州一线、东移到淮河之合肥一线，此时孙权担心曹操挥兵南下两边战线同起，东吴抵挡不住，另外一方也明白美色迷不住刘备、也隔断不了刘备与关羽、诸葛亮之间的关系，刘备集团也不少是一朝一夕可以迅速铲除的，所以拒绝了这个提案。
因此周瑜占领江陵已经一年，局面比较稳定。于是建议孙权攻取益州。孙权批准了这个计划，由周瑜和孙瑜共同执行。这时由于沿江各战略要点均在周瑜手中，所以周瑜的攻益州计划中中根本没有要刘备参加的内容。
