据报道,五个常任理事国,名叫"五常",如今,五常扩员的呼声,这几年越来越高。这不,俄罗斯外长拉夫罗夫在联合国大会上扔下"外交炸弹",公开表示支持印度和巴西成为安理会常任理事国,还强调要给亚洲、非洲、拉美更多代表性。这一石激起千层浪,国际社会都在琢磨:五常要变七常?中国怎么看,其他常任理事国会同意吗?印度真的能趁机进场吗?
其实,安理会改革的讨论不是一天两天了。每到联合国大会,总有国家高喊要取消一票否决权,让安理会变得更公平。芬兰、新西兰这些国家,年年在大会上发表激情演讲,盼着有朝一日能把"否决权"送进历史博物馆。但是,话说得好听,真要动真格,难度可不是一般的大。安理会改革需要修改《联合国宪章》,这就等于要五常集体点头。只要有一个说"不",这事就黄了。
拉夫罗夫的表态,其实背后有不少"小九九"。他在联合国讲台上说,世界格局已经大变样,亚洲、非洲、拉美都崛起了,安理会的代表性必须跟上时代。尤其是全球南方国家,经济和人口双增长,话语权却还差点意思。俄罗斯这次拉着印度和巴西一起"入常",很明显是想借机巩固和新兴大国的关系,同时在国际舞台上对冲美国和西方的影响力。拉夫罗夫还提议,非洲的代表也要根据自己的标准来选,纠正历史不公,这话说得滴水不漏,赢得了不少掌声。
但是,其他常任理事国怎么看?美国的算盘其实也不难猜。表面上,美国一直说支持安理会扩员,尤其是支持印度和日本。可美国心里明镜似的,真要多几国进来,自己的影响力肯定要被稀释。印度美国也许同意,但巴西就不一定了。美国向来把拉美当自家后花园,真让巴西"入常",美国未必乐意。