试论皇权与相权妥协下的产物——明朝内阁制度(4)

综上所述，明代内阁制度形成及完善有三大标志:内阁过渡为永久性政治机构、内阁掌握"票拟"权决策军国大事及首辅制确立。内阁对明朝政局的影响明朝的内阁制度是中国封建社会晚期产生的一种新型政治体制，其产生的目的是为解决废除丞相后出现的皇帝政务繁多的局面，根本目的是强化君主集权。作为皇权和相权妥协下的产物，内阁制的出现缓解了皇权与文官集团因相权削弱而产生的矛盾，使得统治阶级内部趋于稳定，为大明王朝的繁荣奠定了政治基础。但是内阁自始至终都没有像中书省一样成为中枢一级行政机构，也没有将六部纳于属下，它仅仅是一个协助皇帝处理政务的辅助性机构，其权力的强弱一直依赖于皇帝本身。因此当皇帝宠幸宦官之时，易出现宦官专政。内阁成员多为翰林学士出身，政治才能缺乏、因循守旧，致使明朝上层官场风气偏于保守，不利于政治改革，即使出现强有力的政治人物，如张居正等，在改革者下台后，容易出现人亡政息的局面。