韧性强成色足潜力大 专家学者解读2020年主要经济数据(4)

2021-01-20 09:08     经济日报

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东:居民收入与经济增长大体同步

国家统计局发布的数据显示,2020年全国居民人均可支配收入32189元,比上年名义增长4.7%,扣除价格因素实际增长2.1%。我国城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标如期实现。一季度至四季度,全国居民人均可支配收入累计实际增速分别为-3.9%、-1.3%、-0.6%、2.1%,全年增速实现了与经济增长基本同步。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示,2020年以来,面对新冠肺炎疫情严重冲击,党中央果断决策,坚决遏制疫情蔓延扩散,同时采取强有力的“六稳”“六保”政策措施,大力恢复生产生活秩序,让经济迅速活跃起来,稳就业保民生取得显著成效。2020年国内生产总值从一季度-6.8%的谷底逐季走高,四季度攀升至6.5%,有效保证了企业经营正常和就业岗位稳定,有效增加了城乡居民的劳动收入。2020年全国居民人均可支配收入实际同比增长2.1%,基本与经济增长保持同步,而且呈现出逐季增长恢复的势头。

“在居民可支配收入中占比近六成的工资性收入恢复较快,实际同比增长4.3%。原因主要在于我国率先恢复生产经营,保就业保市场主体等政策切实发力,有效带动了就业和收入增长。”刘向东表示。此外,上调养老金、退休金标准,加大社会救济、临时救助等措施,使居民转移净收入较快增长。

刘向东表示,2020年,我国规模以上工业增加值比上年增长2.8%,四季度同比增长7.1%,工业产能利用率达到78.0%;四季度服务业生产指数同比增长7.7%,前11个月规上服务业企业营业收入同比增长1.6%,这些都为维持居民收入提供了重要支撑。与此同时,我国消费也在稳步恢复,有效地带动了服务业增速回暖,大大增强中小企业经营稳定性,为居民增收提供了重要基础。

“当前,疫情变化和外部环境还存在诸多不确定性,我国经济恢复基础尚不牢固,保持居民收入增长与经济增长同步,仍有许多工作要做,尤其是要巩固现有政策成效,为‘十四五’开好局、起好步。”刘向东说。(记者熊丽)

首经贸中国新就业形态研究中心主任张成刚:多措并举稳住就业基本盘

国家统计局数据显示,2020年我国全年城镇新增就业1186万人,明显高于900万人以上的预期目标。

“预计到2020年能完成既定目标,但没想到会超出这么多。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示,2020年就业形势极其严峻,但最终交出的就业成绩单令人振奋。虽然比此前连续7年新增就业超过1300万人的成绩有所回落,但依然保持高位,而且2020年年均城镇调查失业率为5.6%,低于6%左右的预期目标。

张成刚把稳就业的成绩归功于有效控制新冠肺炎疫情、推进复工复产,以及经济实现V型反转。“消费回暖、投资增长、外贸恢复,这些都给就业提供了蓄水池,特别是外贸。”他说,随着外贸形势好转,部分外贸出口制造业企业还出现了招工紧张的情况。

在新冠肺炎疫情的冲击下,我国将就业优先政策置于宏观政策层面,应出尽出,通过保就业主体、加大财税金融支持力度、创造工作岗位、加强职业技能培训、优化公共就业服务等措施,鼓励企事业单位吸纳高校毕业生就业,鼓励返乡入乡就业创业,确保零就业家庭动态清零,支持灵活就业和新就业形态,用政策的力量推动稳就业工作。2020年1月份至11月份,全国日均新设企业2.2万户,日均净增1.2万户,进一步增大了就业蓄水池。

与此同时,党政机关、事业单位、国企、大学生征兵等方面向2020届高校毕业生提供了更多政策性岗位。截至2020年9月1日,政策性岗位已吸纳280多万毕业生就业,比上年同期增加70多万。

“我国统计的是城镇新增就业,而不是净增就业,每年其实是有部分岗位损失的。前些年可能差距不大,但2020年餐饮、旅游等众多行业受到巨大冲击,损失的岗位可能不是小数目。”张成刚表示,这部分人可能退出了就业市场,也可能灵活就业。从近期发布的疫情流调中可以发现,有些劳动者在工作之余仍会去做兼职。

此外,张成刚还建议,加大灵活就业社会保障的宣传力度,利用网络实现参保缴费“全网办”,鼓励用工平台重视劳动者权益保护,与政府协同提高劳动者参保率。解决了劳动者的后顾之忧,才能鼓励更多劳动力自力更生,稳住就业基本盘。(记者佘颖)

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