清朝定鼎中原江山之后，他们一脉沿袭了明朝的统治体系，在清朝时期，总督和巡抚都称得上是封疆大吏，他们的手中掌握着非常庞大的权力。其中总督的权力是清朝所有封疆大吏中最为庞大的，少的也掌握一个省份的大权，多的更是掌握了两到三个省份的巨大权力。
他们站在朝廷的权力巅峰，除了朝廷中心的那些大佬之外，无人可以和他们匹敌。而巡抚虽然同样权力庞大，但与总督相比，权势却要稍低半个档次。清朝的巡抚一般只掌握一个省份的大权，不过虽然他们明面上受到总督的管辖，但实际上他们并不是总督的下属。他们都直接受到皇帝的调令、互相之间都有着节制权，因此说不上谁是谁的下属、谁是谁的上司。
接下来我们谈到提问中所提到的问题，既然说是9位封疆大吏，那这个问题所询问的必然是清朝的9位总督。清朝的9位总督依次为直隶总督、闽浙总督、湖广总督、云贵总督、四川总督、两江总督、两广总督、陕甘总督、东北总督。 这几位总督除了东北总督之外，其他8个总督官职都是清朝比较老牌的官职，而东北总督相比以上8个总督官职，出现时间要晚上很多，这个官职是在清朝末年才出现的。清末东北总督的设立而在清朝早期的时候，东北是没有总督的。东北是女真人的发源地、是他们在遇到危机时唯一能选择的避难所，所以对于清朝的皇帝来说有着其他地区无法比拟的地位。因此在清朝早期时，清朝皇帝就在东北设置了三个将军官职，这三个将军官职分别是奉天将军、黑龙江将军、吉林将军，其中奉天将军后来又改名为盛京将军。大家也不要小瞧这些将军官职，在清朝，将军是军队方面地位最高的职位，相当于如今的大区司令，地位和总督相比只高不低。不过在清朝末年，为了顺应时代的潮流，清朝朝廷这才把东三省给统合起来，设置了一个东北总督职位管理东三省，这才有了后来我们所知道的清朝九大总督。
