唐朝在总结隋亡的教训中,认识到了一个重要原因在于“君不受谏”

2020-12-12 23:02     360kuai

唐朝在总结隋亡的教训中,认识到隋失天下的一个重要原因在于"君不受谏"。于是唐高祖在621年下教,置谏议大夫四员,作为专职谏净官员。唐太宗更是注意发挥谏官的作用,规定"今后中书、门下及三品以上入阁,必遗谏官随之",以便"有失辄谏",并诏称:"每宰相入内平章大计,必使谏官随入,与闻政事"。

要求谏官对国家政策、法令及人事等事宜,如认为不妥,应当劝谏,甚至对皇帝的言行,也可进行规谏。这样,太宗时以法定的形式正式确立了谏官系统的监察职能。太宗时的谏官组织隶于门下省,有谏议大夫四人,又有散骑常侍。武则天执政后,对谏净制度作了较大规模的改进。

首先,加置左、右补阙和左、右拾遗各二员,大大增加了谏官人数,并注重其人选,有利于发挥其应有的作用。但后来,不断增补员数,以致时人有"补阙连车载,拾遗平斗量"的辛辣讽刺。其次,改谏官由门下一省统辖为门下、中书二省分隶,以左补阙、左拾遗隶门下省,右补阙、右拾遗隶中书省,目的在于使二省互相监察。第三,建立瓯使制。武则天命造四只铜瓯,涂上四种不同颜色,并分置四方。

以青愿置东方,称延恩匾,以受养民劝农之事;以丹瓯置南方,称招谏题,以受谏论时政之书;以素瓯置西方,称申冤颐,以受陈冤诉屈之状;以玄瓯置北方,称通玄颐,以受举报告密之状。以谏议大夫、补阙、拾遗各一人为知颐使,并以御史中丞、侍御史一人充理匾使。其后四愿又合为一颐。这些改革,使谏官系统更加完善起来。

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