二、稳固人烟稀少的边疆地区，必要时抵御外敌来犯。
由于被流放的这些地方大多人烟稀少，而古时又战乱频仍。对于这些离都城很远很远的地方，如果单单依靠驻扎军队来抵御外敌，也许是很难轻松搞定的。同时，真的打起仗来，朝廷想把大量的军事物资运送到这些地方，也需要花费巨大的人力物力。于是，将那些罪不至死的犯人流放的这些地方。他们在这里，相毕但凡不想死的都会自力更生。这样一来，平时他们既能开展农业生产，战时或许还能助军队运送物资嘞。
三、发展治理边疆地区
开疆拓土是当时的朝廷都日思夜盼的事。然而，对于偏远边疆地区，由于本身人烟稀少，而朝廷迁移平常百姓到此地的难度和成本又太大太高，所以很难发展。
于是，朝廷再次想到了这些被流放的犯人。因为对于他们而言，只需将他们送到那里，偶尔心善的适当的给予一点儿小资助，想活命的他们就会对朝廷感恩戴德。历史上，现在的广东、广西、海南等岭南地区，大多是当时的流放地，而这些地方今天的发展，大家有目共睹。
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