而在权力的分配上，《清律》的规定也非常细致，九门提督对于本部官员的任免、后勤物资的准备和配发、武装力量的调动等都必须要听从兵部的安排。
总而言之，九门提督虽然有调遣军队的权力，但是必须要得到兵部或兵部尚书的赞同，这个权力才能够起作用。
如果摆脱了兵部或兵部尚书，那么九门提督最多就只能调动自己身边的侍从，而不是若干部队。
除了在体制上对九门提都进行权力的限制之外，许多的外部力量和错综复杂的关系也让九门提督造不了反。
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