官职者，国家之名器也。历史上的那些王朝，大都存在买官卖官的现象。但即便是很的朝廷，在卖官时也是遮遮掩掩，巧立名目操作之。然而，历史上有一位皇帝，却将卖官行为推向了极致：不仅堂而皇之专门开了个卖官店，明码标价公开售官，而且将卖官鬻爵行为制度化和持续化，公开卖官长达7年之久。
这位透顶的皇帝，就是东汉第十一位皇帝汉灵帝刘宏。汉灵帝与其前任汉桓帝的统治时期是东汉最黑暗的时期，诸葛亮的《出师表》中就有蜀汉开国皇帝刘备每次"叹息痛恨于桓灵"的陈述。汉灵帝刘宏能登上皇帝位，是幸运的。他的前任汉桓帝刘志36岁时就死了，身后无一子嗣。年轻的窦皇后（桓帝死后被尊为太后）及其父亲窦武，为了便于控制朝政，就把继承人的年龄设定在少年段。于是便锁定了汉桓帝的亲堂侄、当时只有12岁的刘宏。刘宏是汉章帝玄孙，刘宏的曾祖父是河间王刘开，父亲解渎亭侯刘苌与桓帝刘志是堂兄弟。
汉桓帝永康元年（167年），光禄大夫刘儵与中常侍曹节带领中黄门、虎贲、羽林军一千多人，前往河间迎接刘宏。第二年正月二十日，小刘宏来到夏门亭，权臣窦武亲自持节用青盖车把他迎入殿内。第二天，刘宏在窦武等的安排下登基称帝，改元为"建宁"。就这样，刘宏便懵懵懂懂地由一个本无前途的皇族旁支子弟，一下子君临天下了。汉桓帝留给汉灵帝的是一个千疮百孔的烂摊子。汉灵帝即位后，汉王朝政治已经十分了，天下旱灾、水灾、蝗灾等灾祸泛滥，四处怨声载道，百姓民不聊生，国势进一步衰落。再加上宦官与外戚夺权，最后宦官推翻外戚窦氏并软禁窦太后，夺得了大权，又杀正义的太学生李膺、范谤等100余人，流放、关押800多人，（这些人多惨死于狱中），并折磨死了敢于仗义直言的太傅陈蕃（陈蕃的名言"一屋不扫，何以扫天下"对后世影响极大）。
