茶马贸易：茶马司的设立，促进民间买马交易一个重要的制度(12)

不久，各级官府上报的户马数,统计了开封府4694,河北1469,陕西2158,河东306,京东1639,总共11602匹。

后来继之又推行保马法,即官方给原牧监马、或给钱使保甲买马饲养,保马户可享受一些优待,例如岁免折变、缘纳钱,养马至三匹者。

除了免役外还可因多养一匹马而免掉一些轻微的杖罪。南宋建炎二年,因战争需要,又让民众养马不限制数量，各级官府不得向民众征兵和雇人干活。

这段话的意思是让民间大力发展养马业,由官方以优惠价收购。在两宋时期虽让人觉得南宋疆域小，更羸弱。