二、秦朝划有40郡，每郡皆受中央直接管辖，其内置守、尉、监三长，分别负责行政、军事、监察三个方面。郡下面则分设县，同样设有三长，即置令、丞、尉，分别负责行政、文狱、军事。郡县的主要官员皆由朝廷派任，皇帝拥有豁免权。
再说乡亭里，即县以下的行政划分区，分设为乡、亭、里，类似于现在县、乡、村。每个基层皆有三长，负责任职的人一般是由当地家境殷实的户主担当。
可以说，秦始皇创建的这套制度，对中华文明的发展产生了极大的推动，它行之有效的解决了诸多旧时代矛盾，使中国能够向着更高阶段发展。秦朝覆灭后，汉朝沿袭秦制，自此，就成为一种习惯。
历朝历代，皆会选择继承中央集权制度，哪怕是后来的元、清外族王朝，依旧完整的将封建专制继承下来，可以说中国两千多年的封建王朝史，皆是以秦制为基础。
