怎么妥协呢？刘秀做了好几个动作，比如让刘杨的儿子袭爵，不搞清算；对彭宠谋反事件冷处理，不激化矛盾。最重要的一个举措，就是册立郭圣通为皇后。
郭圣通绝不代表她与刘秀的个人关系，而是河北豪强势力的代言人！当初刘杨之所以把郭圣通嫁给刘秀，就是因为郭家在河北的影响力。郭圣通被立为皇后，就意味着郭氏外戚势力的建立，同时也就代表着河北集团的光辉未来。
结果也证明了这一点，郭圣通被立为皇后，河北集团涌动的暗流迅速平息，彭宠成了孤家寡人，这就是郭圣通起到的政治价值。
“废郭立阴”背后的政治玄机
既然刘秀与郭圣通感情甚笃，郭氏的政治价值有那么重要，后来怎么就发生了“废郭立阴”了呢？
我们省略分析过程，只说结论：时移世易，刘秀遇到了新挑战，这一次阴丽华的价值超过了郭圣通！
建武十三年全国统一，十四年刘秀下令全国“度田”，十五年因为“度田”，爆发了全国范围内的暴乱事件。
“度田”，就是土地丈量，是刘秀对豪强士族集团大肆兼并土地、蓄养私奴，这一弊病动刀的前奏。西汉和新朝的灭亡，其根源就是豪门士族集团的土地兼并，东汉政权的建立，虽然依靠这个集团，可是如果想要长治久安，必须要革除这个弊政。
所以，天下刚统一，刘秀就翻脸了，于是各地豪强势力纷纷武装暴动。
