乾隆三十三年，轰动一时的"两淮盐引案"，便发生在这种背景下。
到了乾隆朝，清朝吏治开始逐渐败坏。乾隆十年上任的第一任两淮盐运使吉庆，在任期间大量收受盐商贿赂，通过私发盐引，赚得盆满钵满，之后继任的盐运使也有样学样，盐商们苦不堪言。
在第三任盐运使高桓任内，事情终于败露。高桓是乾隆的小舅子，他通过特殊手段谋得这个肥差，卸任之后还仍然收着六省盐商们的贿赂，但是这样一来，新任盐运使尤拔世就捞不到多少油水了。
因为尤拔世没有高桓那样硬的背景，所以不敢明着和高桓斗，但是在盐运使这个肥差上却捞不到油水，尤拔世心里也急得慌啊，最后没办法了，直接破罐子破摔，既然我贪不到，我也不让你们贪，于是尤拔世一封奏折，就送到了乾隆帝面前。
