刘备带兵入蜀和攻打汉中时，诸葛亮的主要工作，是调其赋税以充军实，镇守成都足兵足食。诸葛亮在入蜀和攻打汉中两件大事上，并没有和刘备随行。也就是说诸葛亮当时主要工作，是刘备军团的总后勤部部长，和总装备部部长。
当然这并不意味着，刘备不信任诸葛亮，因为诸葛亮这时候，承担的是类似于当年萧何的工作，而高祖皇帝刘邦打下天下之后，萧何是被定位开国第一功臣的，所以，尽管诸葛亮做的是这样的工作，他还是蜀汉开国的第一功臣的。
但是有一件事情就不好解释了，就是诸葛亮当上了蜀汉丞相的位置后，刘备并没有让诸葛亮独自开府，没有自己独立的办事机构。
也许诸位不知道，汉朝的丞相制度本来是有的，但是后来被取消了，直到后来的曹操，才重新把丞相制度恢复了。丞相是一人之下万人之上的职位，朝廷公事特别的多，所以朝廷都让丞相开府。皇帝的办事机构是宫，而丞相的办事机构是府，这是一套完整的配套设施，但是诸葛亮却没有享受这样的待遇，知道刘禅时期，诸葛亮才开府，这一点就有些不好解释。
