太监石全斌是仁宗最喜欢的张贵妃手下，张贵妃早死，丧事全由他办。
仁宗很满意，任命为"观察使"，皇帝签署的批文到了外廷，由"知制诰"--秘书处出正式文件。
这就是刘敞的工作。
刘敞反对，这点事也提拔"观察使"？
把皇帝的批文封好，退回。
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