卢象升虽然是文人出身，但自幼练就了一身高强的武艺，长大后又喜欢研究兵书，因此练就了一身行军打仗的本事。崇祯三年，他出任右参政兼副使，训练出了一支能征善战的军队，即后来名声大噪的"天雄军"。
崇祯六年，卢象升带领天雄军前往山西与农民军作战，一举击溃李自成的军队。在与农民军作战的过程中，卢象升发现要解决农民起义，就要在全国推广"因粮"政策。随后他上书崇祯，提出了具体操作方法。
所谓因粮，就是根据贫富差距上交公粮，农民在交够5两的赋税后，不再承担增加的摊派，而是由富户和地主承担，这样不仅可以保证朝廷的税收，还能保证农民的正常生活，从而在根本上切断农民军的来源。
卢象升在担任宣大总督期间，就在当地大力推行"因粮"政策，虽然在实施过程中，也会有富户冒充、推诿的情况，但总体来说效果显著，一举解决了宣大地区的粮饷问题。当时他手下的天雄军之所以能够所向披靡，就是因为粮饷充足。
