在这个缩小版的南斯拉夫里面，虽然处境艰难，但至少国家是稳定的，居民生活质量甚至比一些独立出来的共和国还要好一些，就连科索沃到1992年末也没有出现大的冲突。当时科索沃阿族高层害怕塞尔维亚警察会报复，毕竟当时的塞尔维亚军队和警察之间已经没有阿族了。
但是从1993年开始，安全部门发现一个现象，数千个在波黑和克罗地亚作为志愿兵打仗的阿族，带着自己的作战经验从阿尔巴尼亚和北马其顿非法越境进入科索沃。西方给他们提供武器、装备和教官，让他们组建了所谓的"科索沃解放军"。
从这时起，针对塞尔维亚警察的袭击成为了常态，如今的科索沃阿族政权高层也参与过这些恐怖袭击。起初，塞尔维亚高层还幻想能通过和平方式解决问题，因此下令军队和警察灵活处理冲突，尽量避免武力还击。但这进一步助长了"科索沃解放军"的嚣张气焰，使得针对塞族警察军队的袭击每天都在发生。事实上，科索沃当时正在上演由阿族单方面进行的战争。
"科索沃解放军"，由于迫害当地塞族人，美国国务院将其定义为恐怖组织
