比如作战计划的制定，决定权虽然在指挥官，但是作战参谋会参与制定计划，并保持与朝廷军事机构太尉（兵部）的独立沟通。甚至在某些情况下，作战参谋会根据朝廷指示，直接干预军事指挥。
所以，将领的指挥权也做不到完全独裁，受多方掣肘，往往决策是多方协商的结果。
以上三点决定了韩信对他的军队控制力，并不像人们想象的那样强，它靠一套完整的体系运作，任何人只是系统的一部分，包括韩信。
军队管理三大法宝：统帅领兵在外要受到多方节制
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