咸阳的消息让章邯心生震恐，赵高弄权，章邯等人功高不足封，败绩必杀头，且赵高有意夺其兵权。章邯想无他法，与项羽会盟，订立投降的条件。项羽此时也是一堆麻烦，首要的问题就是粮食快没了。天底下天天打仗，粮食的消耗是个天文数字。如果再持久对峙下去，不要章邯过来打，项羽自家没有粮食吃，就要不战自溃了。项羽与章邯会盟，不打了。章邯部后队改前队，朝关中进发。项羽联军在后面压阵。60多万大军，浩浩荡荡地朝关中开进。然而，打仗可以不打，吃饭的问题却没有解决。
军需官把两方军队的粮食统一管理，也支持不了几天。军营周边早已被掠夺一空，后方的粮草辎重迟迟不到。项羽在中军大帐召集众将议事，大家反映了一个问题给项羽，说降军议论纷纷，有不轨之心。项羽心下一横，召集左右密议坑杀之事。在新安城南，一夜坑杀秦军降卒20多万。至此，巨鹿之战才结束，而不是议和成功的那天。20多万秦军的冤魂，诉说着关东联军的暴虐，他们在关中的妻儿，再也不能见到他们回来的一天。消息传出后，关中老秦人家家举丧，皆痛恨项羽联军。项羽已失关中民心，因此东归彭城建都。
而章邯、司马欣、董翳三人再无一兵一卒，只能死心塌地地跟着项羽联军，而且，困扰联军的吃饭问题也得到了缓解。彼时天下初平，项羽分封诸侯，自称西楚霸王。章邯等三人以功封王，此后关中又称为三秦之地。章邯与项羽有杀亲之仇，如果此时杀掉章邯，恐失天下诸侯之心。何况，当时两军交战，各为其主。四年后，刘邦底定天下分封诸侯，为安人心，也将数次背叛他的同乡雍齿封侯，也是此理。项羽虽然贬斥刘邦，但是范增对刘邦很上心，项羽在秦地安排了三个必须要依赖自己才能坐稳王位的人，也正是为监视刘邦而设。
只是，项羽忽略了他的一个执戟郎，才20大几岁，在人才济济的项羽团队里，太不显眼。这位执戟郎趁着黑，偷偷地跟进了刘邦的队伍里。这个执戟郎，姓韩。秦朝已亡，西楚初立，历史在这里没有停顿，进入到了下一个篇章。
