范仲淹其实考虑的还不只是平抑粮价，保证杭州城稻米的供应问题。还考虑到"搞活经济"问题。
灾荒年间，大家其实就更怕花钱。因为不知道以后经济形势不好，自己会不会挣到钱。所以经济活动日受限后，整个经济会持续恶化，持续下行。
但是范仲淹并不是主持赈灾或者祷告上天这些活动，而是主动带头"泛舟西湖"。把杭州打造成旅游杭州，休闲杭州。拿的钱不是去办粥场，而是打造景观带，搞赛龙舟活动。比如抢彩头，让大家踊跃报名组织参赛。
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