图片：清朝出现的流民们剧照
2、太平天国的兴起
在时代的背景下，太平天国运动爆发，最初的太平天国，由冯云山根据实际情况，设计了如下的制度：洪秀全担任天王，但是不掌握实际权力，而杨秀清、冯云山等人担任军师，负责太平天国的实际运营。
这个模式被视为不伦不类，但其实古代，这种模式经常发生，比较典型的例子发生在元朝末年，元朝末年的时候，朱元璋尊奉韩林儿为皇帝，自己在名义上服从韩林儿的号令，但实际上，朱元璋并没有真正听令韩林儿，之所以产生这种现象，是因为很多事情都讲究师出有名，比如韩林儿的父亲韩山童起初起兵抗元，建立韩宋，朱元璋最初是归入韩宋朝廷旗下的将领，因此，朱元璋实力虽然庞大，但也不能在具备绝对实力之前，轻易流露野心。
太平天国也是如此，洪秀全创立了拜上帝会，但洪秀全本人并没有治国理政的能力，因此太平天国的实际政权运作，需要依赖杨秀清、冯云山等人大力扶助，而太平天国毕竟是由拜上帝会的班底打造，因此杨秀清虽然有能力，但却不能轻易否认洪秀全的地位，于是太平天国初年，有了洪秀全挂名，杨秀清掌权的现象。
