究其原因主要有以下三点原因：一是列强无力瓜分清朝。八国联军侵华，虽然清王朝战败了，但是轰轰烈烈的义和团运动也让列强看到了国人的反抗意识。当时，清朝有4亿人口，绝非是几万人的八国联军能够控制的。还有就是当时清政府尚有一战之力，虽然清政府溃败，但是东南各省与列强签订了"东南互保条约"，东南各省的实力都非常强。如果列强想要瓜分清朝，势必要与其为敌，列强也没有把握可以取胜。
二是列强内部意见不统一。八国联军是大英帝国（英）、美利坚合众国（美）、法兰西第三共和国（法）、德意志帝国（德国）、俄罗斯帝国（俄）、大日本帝国（日）、意大利王国（意）、奥匈帝国（奥）的八国，当时的俄国和日本因为与我国相邻，占尽地理上的优势，非常希望瓜分清朝，扩大自己的领土。但是英国、美国、法国等其它国家都远离清朝，瓜分清朝成本太大，他们更希望继续扩大贸易，一旦瓜分了清朝，反而他们失去了被别的列强割去的地盘的贸易市场，不符合他们的国家利益，反而便宜了俄国和日本。
三是清政府作为列强的代理人更符合他们的利益。虽然清政府腐朽无能，收拾洋人不行，但是统治自己人有一套。让清政府作为列强统治中国的工具，更符合列强的利益，远超过瓜分清朝来得实惠。
