唐朝初期的东北局势
不过，唐朝的辽东之地却并不稳固。和汉朝相比，唐朝周边民族的社会更加进步，国家组织更加成熟，因此，唐朝面临的对手也就更难对付。在辽东周边，分布着突厥、靺鞨、契丹、辰韩等民族，他们给辽东带来了巨大的危机。
首先对唐朝辽东局势造成挑战的是辰韩建立的新罗。新罗本来是唐朝的盟国，名义上的藩属国。但是高句丽和百济灭亡后，新罗就开始了快速的扩张之路。670年，唐朝在平壤设立安东都护府，引起了新罗的不满，新罗开始和唐朝为敌。新罗一方面扶持高句丽遗民建立"报德国"来牵制唐朝军队，一方面则兼并了百济故地，唐朝的熊津都督府被迫撤销。唐朝此时忙于和吐蕃征战，无力派遣大军东征，只得在676年将安东都护府内迁到了辽东，第二年又迁徙到新城（抚顺）。此后，唐朝和新罗就以大同江为界。
新罗的扩张和安东都护府内迁
