1．借改革之名，行专权之实，激化了中央与地方，满汉矛盾；
清政府改革的根本目的是为了巩固皇权，延续其反动统治。
为了加强统治集权，在1901-1905年的行政改革中，满清政府将总理衙门改为外交部、新设立商部、学部、巡警部、练兵处和财政处等5个中央机构，其目的是逐步将掌握在地方督抚手中的外交权、军事权和财政权收归中央。1906年开始仿行宪政，"立宪非中央集权不可，实行中央集权非剥夺督抚兵权财权、收揽于中央政府则不可"。这就激化了中央和地方巡抚的矛盾，严重挫伤了巡抚对改革的积极性，增强了他们对满清政府的离心力。
满清政府以加强中央政府的权力为由，再次实施了削弱地方权力的举措，其目标不仅要收回督抚的权力，而且也要收回汉人的权力。在接下来的中央官制改革中，清廷借机打击排斥汉族官僚，如岑春煊的被罢免、张之洞明升暗降。在新设立的各部中，虽然规定满汉不分，实际上是满族亲贵占了绝大多数。满汉矛盾的激化加速了清政府新政的失败和政权的败亡。
中央与地方矛盾，满汉矛盾的激化，使得清末新政实施受阻，最终统治集团也因矛盾尖锐分崩离折。
