能想出清廷退至关外建立政权的可能性的人，应该是受到了元朝末年元顺帝在关外建立北元同明朝周旋的启发，而这个问题其实很简单，因为当时局势的混乱和清廷自身的实力，都不允许他们效仿当年元顺帝一般，到关外重建政权。
虽然女真族在东北一带发展了数百年，先后两次成功入关问鼎中原，尤其是清朝居然建成了一个大一统的长达276年国祚的王朝，但是到了清末的时候，时移世易，关外早已经不是当初清军进关时候的关外了。
首先，由于政治中心的内迁（定都北京），关外之地，已然成为了满清版图的边疆地带，而政治中心伴随的便是文化和经济中心，虽说关外是满清的发源之地，但是对于北京等内陆大城，关外之地的条件显得颇为艰苦。
而满人大都随着清军入关，整个关外生活的人大多是因为生活所迫不得不逃往那里闯关东的汉人，而这样的一群汉人对待满清的态度无论如何谈不上友好，因而在关外，清廷已经不具备最基础的民心。
