第七，泾原路周边土地肥沃，自来就有弓箭手家人及内地浮浪之人与当地官员打好招呼预定地块产权。这些人只等着国家开发城寨，他们好夺取蕃部土地耕种，还不用缴纳赋税。一旦西夏入侵，他们就和家人逃往内地，事过之后再回来经营。同时，商贾之徒也希望能入住城寨，以便于与蕃部通商。刘滬身边要求筑城的大多是这些出于私利的人，可修城对国家却毫无益处。
第八，泾原路如果再添水洛城，必然会予以分兵，分兵则不利于防御西夏入寇。
第九，有些人提出修筑水洛城不单是为了通两路援兵，也是为了弹压当地的蕃部。可是当地的蕃部种类繁多、实力不强，且与元昊不和，我们完全没有必要弹压这些蕃部。朝廷若想开边，也该在西北无患、财力强盛的时候再做，现在取之实为无用。
第十，如果修筑水洛城，需要周边城池提供人力资源，而秦州文彦博是反对修筑的，显然不会予以配合，这在修城的操作层面也存在障碍。
第十一，边将但凡务实于本职工作的，都会把精力放在选举将领、训练兵马、修缮城寨、安顿蕃汉，以防备敌寇入侵。可是贪功之人则不然，只是贪图得赏升迁，丝毫不为国家利益考虑。比如郑戬，只待修城完毕好转官求奖，没成想与尹洙、狄青所见不同，工程停工，个人转官升职也不如意。如今若再次启动修筑项目，则负责人仍然只是希望工程完毕得到提升，并不会考虑国家国防安全与财政耗费。
