这就导致宋军虽然人数多，但是战斗力极低。并且，宋军里面还吸纳了囚徒这些群体当兵。这些囚徒里面，普遍都是奸猾之辈。这些人当兵，也直接带坏了宋军的风气。让宋军的战斗力变得更加尴尬。因此，宋朝在对西夏的战争中面对着这样的尴尬：那就是大宋在方方面面都碾压西夏，但唯独不能灭亡西夏。北宋皇帝几次对西夏的讨伐战争，最终都以失败而告终。尤其是宋神宗在位期间，永乐城之战，西夏一下子歼灭宋朝军队和民夫二十多万人。
3、 宋朝的策略
不过宋朝也想出了新的办法。因为在北宋中期的时候，北宋朝廷就吸纳了大量的吐蕃人参加宋军，来和西夏交战。而宋朝在和西夏的较量中，也发现了西夏的一个秘密：那就是前文所提到的，西夏没有真正的后勤保障可言。
于是北宋朝廷想到了这样的一个办法：那就是招募西夏人来当兵，用西夏人来对付西夏人。当然，宋朝表示愿意提供丰厚的军饷。这个决策让很多西夏人选择用脚投票，纷纷参加了宋军。并且这个政策在后来产生了很深刻的影响：因为西夏人逃到宋朝，参加宋军，意味着西夏的人口出现了外流。
