这样看来，袁绍的地盘一直到兴平二年（即公元195年）年初的时候的时候，应该是包括有除去渤海郡之外的冀州、部分的青州（袁谭赶走孔融是在建安元年之后，所以当时他只能算是拥有一部分的青州）以及兖州的东郡，可能还会有并州的一部分。由此我们可以推断出，袁绍当时的发展方向依然是与幽州的公孙瓒争夺北方的霸权。
可是，就在这一时期，却发生了一场意外。这就是汉献帝东归洛阳的著名政治军事事件。
兴平二年（即公元195年），在"李傕郭汜大交兵"的混乱背景之下，汉献帝决定依靠军阀杨奉和国舅董承的军事保护东归洛阳。并且在几经周折之后，终于来到了安邑县。
安邑，据传说乃是大禹的国都，后来夏朝也正建都于此。到了战国时期，安邑成为魏国的都城，到了汉代才出现了安邑县的正式建制，当时隶属于河东郡。一般认为今天山西省运城市境内的夏县，就是当时的安邑县。
据《三国志袁绍传》记载："初，天子之立非绍意，及在河东，绍遣颍川郭图使焉。图还说绍迎天子都邺，绍不从。"
