同满人议和之事由来已久，最早可以上溯到李成梁时期，而崇祯后期内心也是想议和的，其中最接近成功当属陈新甲所办理的这一次，但是，在最后关头因泄密招致东林党把持的朝议，责言汹汹，陈新甲身首异处，当了替死鬼。
卢象升是坚定的主战派，他反对一切议和，不管同哪个议和他都反对，这个时候，朝廷以杨嗣昌和高起潜为首，是主张同满人议和的，这其实也是崇祯内心之想。但当崇祯将向卢象升询问方略时。他回答说："我主张开战。"崇祯脸色都变了，好久才说："招抚只是朝臣们的意见，希望你出去和杨嗣昌、高起潜再商量商量！"
朝议中，卢象升慷慨陈词，他认为"敌骑纵横，长驱直人，大明江山，朝不保夕"，若不"一战以挽危局"，将"重蹈南宋覆辙"。
卢象升的"不醒事"不但召致杨高二人的忌恨，也使得崇祯内心大为不满，只是不便明说。在后来，卢象升名义上统率全国各地的部队，实际上手中可控之兵不足两万人。后来杨嗣昌将卢象升所部精兵交给陈新甲统领，只给卢象升老弱残兵五千，保定巡抚张其平还拒不发饷，
