太监主要来源于民间疾苦人家，清初时期的旗人地位较高、生活条件优越，又有清朝政府的按时供养，所以清初时期的旗人自然不必担心生计问题，更不会冒着生命危险和对身体的巨大伤害，进入到太监行列中。
但随着清朝的发展，旗人人口激增，再加上年间对于旗人的严苛管理，让旗人的地位和生活条件发生了突变。旗人中间开始逐渐出现了偷偷净身、进入太监行列的现象。有鉴于此，于雍正二年就"旗人太监"现象予以了明确的规定：
嗣后选进太监，査明不系旗人，年二十五六岁以下者，著掌仪司会同会计司官，并首领太监公同验明引见。若将旗人带来，一经察出,将原保人员、验看首领太监一并治罪。
但是这一规定并没有得到认真贯彻，而且对于太监是不是在旗也无法直观分辨，所以旗人成为太监的现象在雍正朝、乾隆朝依然屡屡出现。对此，乾隆皇帝在雍正朝的基础上，对犯事旗人予以"削除本身旗籍，发往打牲乌拉给兵丁为奴"等更为严苛的惩罚规定。
