神策军建立之初，也是由军将统领，这些军将，也是有异心的，尤其是泾原兵变，唐德宗本人都被赶出了长安，痛定思痛之下，他决定不让宰相以下的官员插手神策军，而将其交给宦官掌管。
自此之后，宦官就成为唐朝皇帝掌握中央军的重要抓手。
但随着时间的推移，宦官权力越来越大，通过笼络亲信的方式，对各项军政权力进行分割和染指，可皇帝却没有好的备选来替换这些家奴，再换也还是宦官。
谁枪杆子硬，谁说话就响亮，借助手中的军队，宦官可以轻易压制朝臣，按照自己的好恶来废立皇帝，甚至弑杀皇帝，反正在中央，兵权是他们的。
明初的情况不需要多说，明太祖朱元璋连丞相都废了，恨不得自己一个人治理天下，怎么会容忍宦官专权。
