要知道，作为农业大国，国家的大部分税收来自于百姓的田产。可是，田地又分为官田、民田，有些官田是不需要交税的。这样一来，在某些时期，国家的税收可以说是全部压在普通老百姓的身上，这必然会加重老百姓的负担。
说白了，要是不进行改革，百万雄兵所需的军需粮草的支出最终还是会压在老百姓的身上，老百姓处于水深火热之中，辛苦一年却还不够交税，不利于民生，也不利于大局。
因此，朱元璋为了减轻百姓的负担，恢复明朝的经济，实行了很多利民政策。免除赋税自然不用说的，在读《明史?纪事本末》的《开国规模》时，几个段落就会出现"免除赋税"、"免天下今年赋税"、"免某地的赋税"。
除了免除赋税，朱元璋还组织大规模的移民。当时，中原地区地少人多，很多人无地可耕，而在旁边的湖广地区却地多人少，人烟稀少。
于是，朱元璋就组织了大规模的移民，"江西填湖广"，让老百姓到湖广地区开垦荒地，给予三年免税的政策，同时朝廷还会提供种子、耕牛等农作工具。
